无锡市安全生产管理协会召开四届四次会员大会

无锡市安全生产管理协会召开四届四次会员大会

2017年11月17日下午，无锡市安全生产管理协会召开四届四次会员大会。大会一致同意理事长许亦武代表理事会作的关于《市安全生产管理协会2017年工作回顾和明年工作打算》的报告；同意《无锡市安全生产管理协会章程》修改草案；同意相关的人事变动事项。增选一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂副总经理李欲晓为副理事长；增选无锡市恒信安全技术服务有限公司、无锡市第八人民医院为常务理事单位；选举闵军来为协会监事。大会由副理事长朱国强同志主持。大会结束后举办专题讲座，邀请北京市安监局高云飞处长作关于安全生产责任追究及如何规避履职风险的讲课。

    2017年，协会在市民政局、市安监局的监督指导下，紧紧围绕全市安全发展大局，坚持为政府、为会员、为社会服务，广大会员共同努力，积极创新进取，扎实做好以下工作。

    一是充分发挥专家平台的作用，为政府部门开展安全监管工作提供有力的技术支撑。

    接受市安监局以政府购买服务形式的委托，对我市13家危险化学品生产企业一级、二级重大危险源开展专家会诊检查工作。研究制订详细的工作方案，邀请化工设计、化工工艺、电气仪表、现场管理、安全工程、消防等方面专家组成会诊检查组，并派员带队到企业开展会诊检查工作。九月份全面完成我市13家存在一、二级重大危险源的危化品生产企业的专家会诊检查工作，查出隐患381条。以同样的形式接受锡山区安监局的委托，对锡山区辖区10家存在三级重大危险源的危化品生产企业开展专家会诊检查，十月份完成会诊检查工作，查出隐患298条。两次检查供查出隐患679条。

接受市安监局以政府购买服务形式的委托，组织专家对在锡开展安全评价和职业卫生技术服务机构执业情况进行合规性评审检查。经过专家们近六十天认真细致的工作，安全评价组完成了10份安全评价报告；职业卫生评价组完成10份职业病危害控制效果报告的核查的基础上，根据核查需要，加抽了3份检测报告；检测报告组根据核查的实际需要，加抽了23份检测报告，共计核查报告33份。这次专家审核检查总共核查56份报告，比市安监局原定委托审核30份报告的工作任务增加26份。查出的各类问题，专家在对所审的报告出具对应的《检查评审报告》中按突出问题和共性问题分类指出。协会综合分析专家们提出的问题，向安监部门提出加强监督管理的建议：一是对核查中发现出借资质、出卖资质、以各种名义的委托检测、以日常检测和委托检测代替定期检测等以及其它问题，建议我市按照国家和省相关法规，出台一个《关于加强安全生产中介机构监管的暂行办法》，把许多问题在文件予以明确，有章可循。二是抓源头、促中间。树立先进典型，开展星级活动，鼓励市场向优质中介机构倾斜，把每年核查中发现的讲诚信、质量优的机构，在局网站优先向企业推荐。反之，对一些不讲诚信的机构公开曝光，限制在锡展业，查处一批、整改一批、鼓励一批。三是建立长效机制，结合实际尽快恢复中介机构各类报告从订立合同开始到送交报告网上备案制，加强过程监管。

二是加强安全生产培训教育工作。为切实加强企业负责人和安全管理人员安全知识培训的组织管理工作，提高培训教育质量，提高法定培训对象的参训率，年初，协会部署2017年“加强企业负责人和安全管理人员的培训组织管理和提高教学质量”活动，率先在市安协安全培训中心及其负责培训服务的梁溪区、新吴区所辖街道试行。市安协安全培训中心提高服务意识，打实工作基础。为了做好今年企业负责人和安全管理人员安全知识培训工作，增强培训教育的针对性和有效性，使培训工作更“接地气”，教育内容更贴实际，利用春节假期过后培训工作的间隙，开展服务对象走访活动。培训中心负责人带队走遍由市安监局分工培训服务的梁溪区、新吴区所辖的22个街道，与安监管理人员沟通，了解所辖企业负责人和安全管理人员当前亟待需掌握和更新的安全生产管理和技术知识，听取培训管理工作需要完善和教学内容需要充实的意见和建议，落实排班计划。通过走访，把握工作的主动性，为做好今年的安全培训工作打好基础。1-10月份共举办各类培训班118期，培训学员13947人次，同比分别上升26.3%和33.6%。

     三是创新思想认知和思维方式，运用“互联网+”完善协会的各项管理工作。协会投资筹建《无锡安全培训微信服务平台》务平台”，提高工作效率，增加工作的透明度。该《服务平台》由安全生产宣传培训网站、微信版的安全培训微信服务系统、桌面版的安全生产教育培训系统等三大部分构成。的主要功能是宣传市委市政府安全生产重大决策部署，国家和省市安监部门每个时期的工作要求，以及安全生产新闻的文字和图片。具体介绍无锡市安全生产管理协会、无锡市安全生产培训考核中心的工作职能和工作流程，展示办公和教学环境，理论、实操考试的场景。发布各类培训通知，公布安全生产的相关法律法规政策、安全技术、职业健康等，供服务对象查阅和下载。提供安全生产教育培训的相关课件的PPT、文档、视频等网络教育服务。还具有网上报名、模拟考试、证书查询等功能。这些功能简化工作程序、提高办事效率、便利的基层服群众，缩短了协会和服务对象的距离。

    四是组织开展安全生产的学习研讨活动。组织部分会员参加由中国安全生产协会举办的专题学习研讨班。参训学员听取了国家安监总局原党组成员、总工程师、新闻发言人，国务院参事室特约研究员黄毅和国务院安委会专家咨询委委员、总局规划科技司原监察专员施卫祖分别就《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产“十三五”规划》的出台的背景、意义及内容进行的深度解读。听取研究员黄毅作的《目前我国安全生产面临的形式及主要任务》的报告。举办专题讲座，邀请北京市安监局高云飞处长来锡作关于生产安全责任追究及规避履职风险的讲课。

    五是做好《无锡安全生产》的编辑发行工作。协会充分利用《无锡安全生产》这宣传平台，紧紧围绕全市安全生产的工作重点，探索和研究安全生产工作思路和方法，交流安全生产工作经验，宣传基层部门的工作亮点，传递安全生产的正能量。

六是调整会员发展思路，有重点地开展单位会员的发展工作。协会把危化品生产经营以其他及高危行业、重点行业企业作为重点发展对象，提高经济实体单位在会员中的比例。通过社团组织的约束规范和专家服务的优势，指导他们落实企业安全生产主体责任，依照安全生产法律法规开展生产经营活动，不断完善内部安全生产的管理制度，落实生产作业现场的安全防护措施，不断提高预防事故的能力，提升本质安全水平，实现安全发展。

在新的一年里，协会要以党的十九大精神和习近平总书记的重要指示为指导，积极创新，努力做好各项工作，一是进一步发挥参谋助手作用，为安全生产大局服务；二是积极发挥桥梁纽带作用，为广大会员和会员单位服务；三是进一步加强安全科学技术的研讨交流，不断开拓创新；四是进一步加强协会自身建设。为开创我市安全生产的新局面做出新贡献。