理事长参加全国烟花爆竹研讨会

协会理事长钱志伟参加全国烟花爆竹标准化技术委员会会议

一、 会议概况

2023年11月29 日至12月2 日，全国烟花爆竹标准化技术委员会（SAC/TC213）在江苏省宜兴市成功召开了第五届第四次全体会议暨国际标准化研讨会。本次会议由宜兴市万家乐烟花爆竹有限公司承办，中安信合 科技有限公司、万载县汇鑫源礼花制造有限公司协办，汇聚了来自全国各 地的委员、观察员、行业专家及特邀嘉宾，共同研讨烟花爆竹领域的标准化工作。

二、 特邀嘉宾参会情况

应全国烟花爆竹标准化技术委员会的邀请，无锡市应急管理协会理事长钱志伟先生作为特邀嘉宾出席了本次重要会议。

钱志伟理事长长期深耕于安全生产与应急管理体系，具备深厚的理论 功底和丰富的实践经验。作为无锡市应急管理领域的资深专家和行业协会 负责人，他对烟花爆竹等高危行业的安全风险管控、事故预防、应急处置 及法规政策有着深刻的理解和独到的见解。其专业背景和在地方安全监管 一线积累的宝贵经验，使其成为本次标准化会议极具价值的外部专家。

三、 参会主要活动与贡献

钱志伟理事长全程参与了会议的各项议程，并基于其专业领域和实践经验，做出了积极贡献：

1.  全面听取工作报告与规划：

认真听取了全国烟花爆竹标准化技术委员会主任委员黄茶香所作的《2023年度工作报告》，全面了解了标委会在过去一年中取得的显著成效， 包括强制性国家标准（如GB 10631、GB 11652、GB 24284）的修订进展、 推荐性国家标准的优化、国际标准化工作的丰硕成果（如主导ISO 22863系列标准、推动12项国际标准转国标），以及标委会自身能力建设的提升。 同时，他明确了标委会下一阶段在标准体系建设、创新活力激发、应用质量提升和国际话语权争夺方面的重点工作目标。

2.  深入研讨国际标准化动态：

参与了《烟花爆竹国际标准化工作情况通报》的讨论，深入了解了ISO/TC 264的最新工作进展。他重点关注了我国主导的ISO 22863-13至16部分等国际标准进入DIS阶段、新申请立项的6项国际标准（涵盖《近距离烟花》、《舞台烟花》等新兴领域）以及12项国际检测方法标准向国家标准转化的进程。他认识到，积极参与国际标准化工作对于消除贸易壁垒、促进我国烟花爆竹产品出口、提升国际竞争力具有至关重要的战略意义。

3.  深度参与核心标准审查与建言：

钱志伟理事长将主要精力投入到多项关键国家标准的审查与研讨中，贡献了来自应急管理和安全监管一线的宝贵视角：

关注强制性标准底线：他特别关注了《GB 10631 烟花爆竹 安全与质量》（报批稿）因归口管理协调而暂缓的情况，以及《大型焰火燃放安全技术规程》（GB24284，送审稿）和《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652， 征求意见稿）的修订内容。他强调，这些强制性标准是保障公共安全的基石，其条款必须科学、严谨，能够有效指导监管实践和事故预防。

审查推荐性标准细节：对提交本次会议审查的《烟花爆竹 爆竹》、《烟花爆竹 组合烟花》、《烟花爆竹 礼花弹》、《烟花爆竹 架子烟花》、《烟花爆竹 升空》以及《烟花爆竹 抽样检查规则》等6项推荐性国家标准草案及其编制说明进行了细致审阅。他结合无锡市在烟花爆竹生产、储存、运输、销售和燃放等全链条安全管理中的实际案例和监管难点，从标准的科学性、可操作性、与强制性标准的协调性以及对提升行业整体安全水平的实效性 等角度，就具体技术指标、安全要求、检验规则等方面提出了建设性的意见和建议。

思考标准体系完整性：他关注了《烟花爆竹原材料安全与质量》、《烟花爆竹燃放器材安全与质量》等新立项标准，以及12项国际检测方法标准 转化为国家标准的进展，认识到构建一个覆盖生产、产品、燃放、运输、 材料等全环节的、科学、健康、完备的高质量标准体系，是推动行业高质量发展的根本保障。

四、参会意义

钱志伟理事长作为特邀嘉宾参会，充分体现了全国烟花爆竹标准化技 术委员会对地方应急管理和安全监管实践智慧的重视。他的参与，将来自长三角经济发达地区、特别是无锡市在烟花爆竹安全管理方面的具体挑战、监管难点和创新做法，带入了国家层面的标准制定与修订过程。这有助于确保相关国家标准更加贴近实际、更具可操作性和前瞻性，能够更有效地指导企业落实主体责任、支撑基层安全监管执法、防范化解重大安全风险，从而为全国烟花爆竹行业的安全、规范和可持续发展提供坚实的标准支撑。此次参会也展现了无锡市应急管理协会积极参与国家行业治理、贡献地方智慧的积极姿态。

    无锡市应急管理协会

2023年12月5日